Очередной, 19-й пакет санкций ЕС призван еще более осложнить для России ведение войны против Украины, в том числе затруднить финансовые операции. Это несет свои риски и для некоторых жителей Эстонии – но только при особых условиях.

- Ближайшая к Эстонии контора находящегося под санкциями ЕС российского Сбербанка находится в Ивангороде. За рекой в тумане – нарвская ратуша.
- Foto: Николай Андреев
Теперь европейским компаниям запрещено оказывать связанные с криптовалютами услуги российским и белорусским гражданам – кроме обладателей европейского вида на жительство.
Расширены санкции и на еще пять российских банков. Их услугами пользуются в том числе и некоторые жители Эстонии, независимо от гражданства. Сколько их – неизвестно, но для нарвитян иметь российский счет – нередкое дело. Попали под ограничения и российские платежные системы, которыми пользуется каждый, кто на территории РФ расплачивается в магазинах не наличными.
Нарушение санкций в Эстонии наказуемо в том числе по неосторожности – штрафом или заключением до трех лет, напоминает адвокат Ксения Кравченко, партнер и руководитель отдела международного частного права в юридическом бюро Widen. В целом, наказание за нарушение санкций – до пяти лет тюрьмы или денежный штраф, сообщило Бюро данных по борьбе с отмыванием денег (RAB).
Статья продолжается после рекламы
Но является ли нарушением само наличие российской банковской карточки в кармане? ДВ попытались разобраться, что 19-й пакет санкций действительно запрещает в финансовой сфере частным лицам и компаниям, а что по-прежнему является законным.
Запрещены ли покупки в российских магазинах?
В новом пакете санкций ЕС запретил отправку платежей через системы, созданные Центробанком РФ, в том числе через Систему быстрых платежей (СБП) и через Национальную систему платежных карт (НСПК), с помощью которой работают карты «Мир» и выпущенные в РФ еще до войны карты Visa и Mastercard.
После того, как Россию отключили от международной платежной системы SWIFT и в ней перестали работать выпущенные в других странах банковские карты, часть жителей Ида-Вирумаа оформили себе счета и сделали карточки в российских банках, которые сейчас оказались под санкциями. Каждый раз, расплачиваясь безналично в любом российском магазине, они используют либо НСПК, либо СБП.

- При безналичной оплате в любом российском магазине используется либо НСПК, либо СБП – обе системы теперь под санкциями Евросоюза.
- Foto: Николай Андреев
Гражданка Эстонии, живущая в Нарве и пожелавшая остаться анонимной, рассказала ДВ, что оформила российскую банковскую карточку после того, как в РФ перестала работать ее эстонская карта.
«Я могла продолжать делать заказы на маркетплейсе Wildberries и оплачивать их прямо из Эстонии, когда это еще было возможно. Сейчас, к сожалению, моя российская виза закончилась. Еще удобно было покупать какие-то продукты в Ивангороде. А если ехать дальше, например, в Петербург, то заранее снять там жилье без российской карточки сейчас вообще невозможно», – поясняет она.
Российскими платежными системами продолжают пользоваться и россияне, эмигрировавшие в ЕС по политическим причинам и опасающиеся репрессий в России.
«Когда я переехала в Эстонию, у меня оставались деньги на счетах в российских банках – Сбере, Тинькофф банке (теперь Т-Банк), ВТБ и Райффайзене. Я это сделала сознательно. Они могли понадобиться, чтобы что-то по интернету заказать родителям. Можно было бы просто перевести им все остатки, но они не все могут оплатить себе сами, например, покупка железнодорожных билетов им не дается», – рассказала живущая в Таллинне российская эмигрантка, также пожелавшая сохранить анонимность.
Новости о том, что российским гражданам здесь закрывают счета, тоже не вызывают доверия к эстонской банковской системе, замечает она.
Статья продолжается после рекламы
«В этом смысле антивоенные эмигранты между двух огней – в России собираются отбирать деньги у иноагентов и вводить всякие ограничения для резидентов недружественных стран, в ЕС – блокировать счета за то, что ты из России. Как-то мы сидели с друзьями, теперь разбросанными по разным странам – Германия, Нидерланды, Кипр, Латвия, Эстония – и рассуждали о том, нарушаем мы санкции, имея счета в российских подсанкционных банках, или нет? Никто точно не понимает, мнения разделились».
«Статья 5ac, которой устанавливается запрет на пользование системой СБП, направлена на участников финансового рынка, а не на частных лиц», – пояснила адвокат Ксения Кравченко.
То есть, 25 января 2026 года, когда вступит в силу запрет на СБП, европейские финансовые компании не смогут связываться с российскими участниками финансового рынка, использующими системы СПБ и «Мир». Но вторая часть этой же статьи запрещает все прямые и непрямые транзакции с несколькими банками из Беларуси, Казахстана и Китая, которые связаны с российскими и также используют СБП и «Мир», отметила адвокат.
«Строго говоря, карточные платежи не считаются транзакциями с банком, но здесь следует отметить, что Европейская комиссия пока не выдала разъяснений по применению указанной статьи, поэтому официальную позицию правоприменителя нужно запрашивать через компетентные органы. С учетом того, что в Эстонии, в отличие от большинства европейских стран, наказуемо нарушение санкций даже по неосторожности, позиция эстонского регулятора может быть более строгой, чем в среднем по Европе», – сказала Ксения Кравченко.
«Если покупка производится на территории РФ, покупатель-частное лицо не может повлиять на то, какие платежные системы используются магазином, и даже не знает об этом, поэтому оснований вменить нарушение санкции мы тут не видим», – добавила Ксения Кравченко.
Бюро данных по борьбе с отмыванием денег (RAB), которое в Эстонии контролирует соблюдение санкций, подтвердило ДВ, что ограничения на СБП, «Мир» и любые другие системы передачи банковских сообщений, созданные Центробанком РФ, действительно касаются только европейских юридических лиц.
С использованием карточек подсанкционных банков ситуация сложнее. Запрещено прямо или косвенно предоставлять денежные средства и экономические ресурсы подсанкционным банкам. Согласно пояснению RAB, при определенных условиях использование их счетов и карточек может квалифицироваться как нарушение санкций.
«Это имеет место, например, при совершении платежа, если в результате оплаты услуг, внесения депозита и других операций денежные средства становятся доступны субъектам санкций, т.е. российскому банку или банку-корреспонденту, выпустившему банковскую карту», – поясняет руководитель отдела коммуникаций и сотрудничества RAB Ынне Метс.
Статья продолжается после рекламы
В RAB отметили, что если бюро подозревает кого-то в нарушении санкций, оно обязано информировать следственные органы, и те должны начать расследование.
Криптовалюты и криптолазейки
В приложении к регламенту ЕС, устанавливающему санкции против РФ, теперь есть список криптовалют, которые использовались для обхода санкций и которые запрещено использовать в Евросоюзе всем, независимо от гражданства. Пока в списке только одна криптовалюта – А7А5. Это рублевый стейблкойн, т.е. криптовалюта, привязанная к российскому рублю.

- Ксения Кравченко руководит отделом международного частного права в юридическом бюро Widen.
- Foto: юридическое бюро Widen
«Согласно предыдущим разъяснениям Еврокомиссии, в случае, когда сделки с криптовалютой подпадают под запрет, операторы обязаны закрыть счета лиц, затронутых запретом, перевести криптовалюту в фиат и осуществить перевод средств на обычный счет клиента», – объяснила Ксения Кравченко.
Европейским поставщикам криптоуслуг запрещено оказывать их российским гражданам, не имеющим вида на жительства на территории ЕС. С января прошлого года для последних действует запрет занимать руководящие посты или контролировать в качестве собственника европейские компании, занимающиеся криптовалютой.
Одна из компаний, которые предлагают частным клиентам в Эстонии услуги инвестиции в криптоактивы, – банк LHV. Руководитель отдела инвестиционных услуг LHV Сандер Пиккель пояснил ДВ, что эти услуги недоступны тем гражданам РФ, которые не имеют вида на жительство в странах ЕС, Европейской экономической зоны или Швейцарии. Также под санкциями находятся физические лица, живущие в России и Беларуси, и созданные в этих странах юридические лица.
Гражданин России, имеющий вид на жительство в Эстонии, не имеет ограничений на инвестирование в криптоактивы. Такое исключение вытекает из отдельного пункта регламента, действие которого не было изменено данным пакетом санкций.
Сандер Пиккель
руководитель отдела инвестиционных услуг LHV
«Например, гражданин России, имеющий вид на жительство в Эстонии, не имеет ограничений на инвестирование в криптоактивы. Такое исключение вытекает из отдельного пункта регламента, действие которого не было изменено данным пакетом санкций. Аналогичные ограничения были введены и для граждан Беларуси», – объяснил он.
RAB подтвердил эту позицию, отметив, что запрет не распространяется на граждан РФ, имеющих даже временный вид на жительство в Эстонии.
Есть в Эстонии и фирмы, предлагающие криптовалютные услуги юридическим лицам. По словам представителя компании CoinsPaid Надии Якубець, они следят за каждым обновлением санкционного законодательства, но 19-й пакет санкций не оказал влияния на работу CoinsPaid, поскольку компания уже соответствовала новым требованиям.
«Мы прекратили сотрудничество с компаниями, связанными с Российской Федерацией, еще в 2022 году, и строго соблюдаем все действующие ограничения Европейского Союза. Кроме того, CoinsPaid ограничила обслуживание юридических лиц, если среди их конечных бенефициаров, директоров или юридических собственников есть лица с гражданством Российской Федерации или Республики Беларусь, которые продолжают постоянно проживать за пределами Европейского Союза», – сообщила ДВ Надия Якубець.
Данная тема вас интересует? Подпишитесь на ключевые слова, и вы получите уведомление, если будет опубликовано что-то новое по соответствующей теме!
Похожие статьи
Европейский Союз утвердил новый, 19-й пакет санкций против России, предусматривающий меры против так называемого «теневого флота» нефтяных танкеров и запрет на импорт сжиженного природного газа.
Несмотря на репутационные издержки для европейских компаний параллельный импорт не прекратился и после нескольких лет войны, хотя сами компании могут заявлять об отказе от бизнеса с Россией. Но скоро потоку товаров могут положить конец.
Известная в криптомире компания, чей главный офис находится в Эстонии, потеряла три миллиона евро из-за атаки хакеров. Часть денег удалось вернуть год спустя.
Представьте строительную площадку, где одновременно работают тысячи специалистов. Здесь монтируют оборудование, прокладывают кабели, устанавливают вентиляцию, собирают трубопроводы. Рабочие зоны постоянно меняются, строительная техника занимает пространство, а доступ к нужному участку может быть ограничен. Теперь добавим к этому километры трубопроводов, сотни сварных соединений и жесткий график запуска объекта.